Demandeurs d'asile en 89

Depuis juillet 2016 et l'arrivée dans notre département des demandeurs "mis à l'abri", en fait triés en vue d'expulsion, j'ai assuré contre vents et marées l'accompagnement au CAO d'Auxerre. Dans les conditions lamentables à Coallia, les visites étaient le seul rempart contre le désespoir et l'abandon. Et le travail effectué a permis d'accompagner les demandeurs dans les recours et au quotidien. Pour un nombre significatif, ils ont obtenu le statut de réfugié alors qu'ils étaient voués à la fuite et à la rue.

Cet automne, le pouvoir a décidé la fermeture du CAO d'Auxerre, suite à l'envoi des demandeurs Dublin en préfecture de région.

Il restait cependant des demandeurs encore en procédure, dont l'un qui est arrivé en février 2017 et qui attend toujours sa convocation devant la CNDA.

Ces demandeurs ont été dispersés sur le département, certains à Tonnerre et Avallon. Une lettre avait demandé aux autorités de surseoir à ce transfert afin de permettre leur accompagnement jusqu'à la décision.

Silence, transfert et dernièrement une lettre de la préfecture, anthologie de cynisme, remerciant pour le travail effectué.

Aujourd'hui et pour la première fois, nous n'avons pas pu assurer durant tout un mois notre accompagnement : après le travail, trop loin, trop fatigant, route trop dangereuse.

Demandeurs d'asile en 89

PS : la situation est semblable à Jaulges qui lui aussi ferme, où vont les demandeurs de ce centre que nous n'avons pas réussi/voulu à faire fermer et qui a été la honte absolue de notre département.

Une route, la nuit, la pluie, les phares incessants des retours de travail.

Deux heures et plus aller et retour.

Le CAO d'Auxerre éclaté, les demandeurs sont dans tout le département.

Une lettre écrite à ce propos aux différents décideurs a été superbement ignorée.

Alors l'accompagnement devient difficile, voire impossible, pour certains demandeurs,

pourtant en pleine attente d'une convocation à la CNDA,

en stress maximal, après des mois et des mois d'attente.

Une soirée écourtée, mais quand même un repas partagé et toujours réfléchir.

Que faire pour ces demandeurs que la CNDA ne convoque pas.

Y a-t-il seulement quelque chose à faire?

Demandeurs d'asile en 89

Nous savons que ce que vivent les demandeurs d'asile vient de ce même racisme, de ce rejet qui s'est exprimé sans vergogne au conseil régional. La brutalité, la violence, les expulsions massives, la vie dans la rue, les attentes insensées ou les expulsions urgemment diligentées.

Ce même racisme, rejet de l'autre sur lesquels surfent tous ceux qui ne rêvent que de pouvoir, et qui sont partie prenante du mode capitaliste qui nous exploite et qui colonise les esprits.

Beaucoup de prises de paroles diverses lors de ce rassemblement et ce texte d'un camarade qui nous a permis pour un instant de sourire ensemble :

Je me suis inspiré d’une chanson de Jacques Dutronc !

Pollack, Ritals, Bougnoules, Blacks, Youpins, Cathos, Cocos (j’ai ajouté car je suis coco) … de longue date certains utilisent des vocables haineux pour diviser les humains. Face aux difficultés leur démarche est de cibler un bouc émissaire plutôt que de viser le vrai responsable qu’est le capitalisme.

Polka, java, reggae,  soul music, jazz  et bien d’autres musiques nous sont venues d’ailleurs et  ont été un apport lié aux brassages  des populations.

Pizza, Paella, couscous, bortch, escalope milanaise et tant d’autres plats  ont enrichi notre patrimoine culinaire et notre culture.

Que serions nous sans l’introduction dans notre pays de tous ces fruits et légumes  venus du monde entier que nous cultivons : abricot, pêche, tomate, concombre, courgette, haricot, pomme de terre et tant d’autres…

L’Histoire de notre pays,  notre culture  sont riches grâce à l’introduction de produits venus d’ailleurs, grâce à l’interpénétration des cultures diverses , grâce aux échanges de traditions, comme en atteste en particulier notre gastronomie.

Alors restons ouvert à  l’autre venu d’ailleurs pour ce qu’il est !

Vive la fraternité, Vive l’internationalisme !

CAO d'Auxerre, xième visite depuis plus de trois ans.

Maintenant en mode éclaté, puisque le CAO a été déclaré mort. Après plus de trois ans d'existence.

Il avait accueilli la grande vague des Dublin transférés dans notre département sous prétexte de "mise à l'abri", en fait une opération d'expulsions massive. Celle-ci avait été contrecarrée par des élections pendant lesquelles il n'y avait pas eu de notifications. Permettant ainsi aux demandeurs de passer en procédure normale.

Nombre de ces demandeurs entamaient alors une longue attente, que nous n'imaginions pas devoir s'éterniser tant : plusieurs mois quelquefois pour le simple changement d'attestation, le long temps d'attente pour l'Ofpra, puis pour les négatifs, une encore plus longue attente pour la CNDA. Et très souvent, au bout de tout cela, pour certaines le statut de réfugié ou d'autres la protection. Des bouts de vie volées inconsidérément. De véritables et longues souffrances.

Aujourd'hui, c'est en divers lieux qu'il faut se rendre pour continuer à les rencontrer. Le CAO d'Auxerre se vide en effet de ses demandeurs encore en procédure qui sont ou vont être disséminés dans des appartements, dans d'autres villes ...

Visite hebdomadaire donc dans un appartement. Et toujours la même conversation, les mêmes paroles de courage à prodiguer, de plus en plus difficiles à dire et à entendre.

Parmi ces demandeurs, il y a un demandeur afghan. Il était arrivé à Villeblevin en février 2017. Il a connu tout le parcours décrit plus haut. Mais l'angoisse, l'incompréhension s'est encore accrue quand il a vu toute cette dernière année, ses amis, arrivés dans les mêmes temps, obtenir la protection. Lui entame maintenant son 35ème mois d'attente. Sans aucune indication sur la fin possible de celle-ci.

Peut-on imaginer ce que représente une telle attente, sans pouvoir travailler, sans argent pratiquement, sans occupation que celles qu'il peut se créer, et surtout avec l'angoisse au corps et au cœur de la réponse qui sera faite à sa demande.

A chaque visite, on se demande seulement, comment fait-il pour résister? Peut-il même résister encore?

Et l'on se demande surtout. Que pouvons-nous faire?

Que devons-nous faire. Y a-t-il tout simplement quelque chose à faire?

demandeurs d'asile en 89

Nul doute qu'il y a d'autres demandeurs dans l'Yonne dans la même situation...

Un message aujourd'hui d'un demandeur. Il devrait être transféré avec cinq autres vers Avallon, Tonnerre. Pas grave, vous vous dites. Mais voilà, ce que cela signifie réellement?!

Le CAO d'Auxerre disparaît. Après trois ans, où Coallia a vécu de la demande d'asile (dans les conditions que l'on connait et qui ont été constamment dénoncées ici) et la régionalisation dirigeant les demandeurs vers Besançon, c'en était fini des subsides. Alors Coallia s'est positionné sur un autre créneau

Mais il restait des demandeurs d'asile toujours en attente, devant l'OFPRA ou la CNDA. Qu'en faire? Les accompagner au moins jusqu'au bout de leur attente, c'eut été le minimum, non? C'est une affaire de peu de mois. Mais Coallia voit cela tout autrement.

Avallon, Tonnerre, vous allez dire, ce n'est pas grave, mais ces demandeurs, dont l'un en est à sa troisième année (!), n'ont résisté à cette éternelle attente que grâce au soutien qu'ils ont reçu ici, au semblant de vie qu'ils ont pu bâtir. Les cours de français mis en place il y a trois ans dans la ville, les liens qu'ils ont pu nouer, les visites systématiques.

Et hier encore justement, comme deux à trois fois par semaine, nous étions ensemble. Nous avons bu le café, échangé les informations sur leur situation face à l'asile, fait des photos. Le lendemain, je savais qu'ils allaient au cours. Mais ils avaient dit aussi qu'ils attendaient la responsable de l'ex-CAO. Ils pensaient naïvement pour une histoire de chaudière.

Et ce message aujourd'hui, en disait le véritable motif.

Après avoir dû quitter le CAO lui-même, tout juste rénové sous leurs yeux (après l'agression mortelle qui avait eu lieu à la fin de l'année passée et qui avait entraîné, pensions-nous, naïfs que nous sommes nous aussi, un changement de la part de Coallia), on leur avait attribué un logement. Ils étaient tous ensemble, ils gardaient leurs liens, ils pouvaient aller au cours qu'ils fréquentent pour certains depuis près de 18 mois. Ils s'étaient apaisés, ayant eu tellement peur pendant le mois précédent, quand on leur avait annoncé le départ du CAO. Peur de quoi? Justement de ce transfert éloigné.

Alors, cet article est écrit maintenant sous le coup de la plus grande inquiétude. Les demandeurs d'asile ne sont pas des objets que l'on transporte ainsi d'un endroit à un autre sans préparation ni ménagement, au gré des intérêts des structures et de l'Etat. Ils sont fragilisés par leur attente, l'angoisse d'une décision vitale, favorable ou non, par l'impression d'un jeu de chance ou malchance qui fait que certains, arrivés en même temps qu'eux, sont déjà depuis longtemps sortis de l'attente, par l'inactivité, l'impossibilité de construire une vie et les pensées qui tournent dans leur tête.

Ayant vu déjà une fois un transfert particulièrement destructeur pour un demandeur qui en reste aujourd'hui brisé malgré le statut de réfugié qu'il a obtenu depuis,

Et l'un des demandeurs concernés ayant plusieurs fois indiqué qu'il avait l'impression de perdre son équilibre du fait de cette attente, c'est avec une véritable angoisse que nous apprenons ce nouveau transfert

Demandeurs d'asile en 89

PS : Quant à nous, nous ne voyons pas comment concilier l'accompagnement avec cet éloignement, si ce n'est au prix de beaucoup, beaucoup de fatigue dans cette dernière phase si cruciale? Nous le ferons, nous demandons cependant qu'il soit revenu sur cette décision.

Situation 1

C'était il y a un peu plus d'un mois. Il avait dû squatter la nuit devant la préfecture de Cergy pour pouvoir faire changer son attestation de demandeur d'asile. Il sortait de Dublin, après une fuite éperdue hors d'Allemagne où son vol avait été programmé ... pour Kaboul.

Une chance, des amis qui l'aident en France et un appel réussi contre l'arrêté de transfert. Quatre mois d'angoisse après trois ans de recours en recours en Allemagne. Il peut déposer sa demande en France

Et puis les amis qui l'aidaient pour le logement se voient obligés de lui demander de partir.

Alors aujourd'hui, il fait partie de ces milliers de demandeurs d'asile devant l'Ofpra ou la CNDA, de réfugiés ayant pourtant obtenu l'asile pour 10 ans, de demandeurs sous protection accordée étant donné la situation dans leur pays, tous en situation légale et qui ... dorment partout en France dans les rues.

Sorti d'un calvaire pour en connaître un autre.

Situation 2

Nous connaissons cela pour ceux qui les ont accompagnés au quotidien. Le temps s'ajoute au temps et bientôt l'équilibre se perd.

Plus de trois ans d'attente, dont la moitié loin de ses amis et de nous. Plus de trois ans et en quelques minutes le statut de 10 ans accordé à la CNDA après un refus pourquoi? de l'Ofpra.

Des périodes de silence inquiétantes. Des alertes données par ses amis au long des mois. Mais il est trop loin pour être suffisamment auprès de lui. Qu'a-t-il vécu?

Le statut accordé, il ne peut retourner malgré les efforts pour le convaincre dans cette ville où il a presque sombré.

Alors aujourd'hui, sa carte de réfugié en poche, il ne comprend pas, alors qu'on a reconnu ce qu'il avait subi, qu'il reste ainsi sans aide, sans logement, sans emploi, avec ses maux de tête qui ne le quittent plus

DE QUI DEPEND ...

Et pour nous, une nouvelle pression après ces années d'aides à ces demandeurs, comment accepter de les voir dans ces situations. Car certains sont de l'Yonne, nous les connaissons, ils ont fui Jaulges, Appoigny ou Auxerre, ils sont revenus d'Italie ou d'ailleurs, ils sont venus vers nous informés par d'autres de l'aide que nous apportions.

Organisons-nous pour faire cesser cela. Car de qui dépend comme le disait Brecht que cela cesse, si ce n'est de nous.

L’exemplarité de nos amis belges (transmis par une avocate militante
CIMADE)  18_09_2019     (transmis par la LDH) :
>
> Hier soir, le vol ETH729 de la Ethopian Airlines à destination de Addis Abeba s'est envolé de Bruxelles à l'heure.
>
> A son bord, il n'y avait pas Tesfay, un jeune éthiopien que la Belgique a tenté d'expulser malgré ses craintes de se faire emprisonner et/ou tuer s'il retourne au pays. Un jeune homme dont la femme et la fille sont actuellement en Angleterre. Un jeune homme que la Belgique a gardé emprisonné pendant plus de 210 jours.
>
> A bord du vol ETH729, des dizaines - des centaines peut-être - de passagers courageux qui se sont opposés à son expulsion. Quand Tesfay est monté, encadré de son escorte policière, ils se sont levés pour manifester leur désaccord avec l'expulsion violente vers un pays où Tesfay craint pour sa vie et sa sécurité.
>
> Les passagers du vol ETH729, comme un seul homme et une seule femme, se sont levés.
>
> Passagers, passagères du vol ETH729, nous vous adressons ce message. Quand Michele et moi, nous vous parlions de Tesfay dans la file d'embarquement, je vous prenais pour des gens ordinaires. Occupés avec leur vie, leur soucis, leur famille. Mais je me trompais. Vous êtes des héros. Vous vous êtes levé.e.s pour prendre la défense d'un inconnu. Il n'y a cependant rien de plus difficile que de prendre la défense de celui qu'on ne connait pas. Rien ne vous y obligeait. Vous aviez votre vie à mener. Vos soucis à régler. Vos familles à aimer. Et pourtant vous l'avez fait. Vous avez écouté votre coeur et votre courage. Et vous vous êtes levé.e.s pour un inconnu.
>
> En vous levant, vous avez transformé cet inconnu enchaîné en humain. En frère. Et vous l'avez sauvé. La police belge a été obligée de le débarquer. Ce soir, il est de retour en centre fermé. Avec quelques contusions car il a été battu par les policiers à sa descente d'avion mais encore en vie. Ici où il nous reste une chance de l'aider. Et pas là-bas, où il n'en aura pas.
>
> Ce soir, nos pensées vont vers vous, passagers du vol ETH729. Je voudrais vous connaître. Je voudrais vous dire cette peur et cette joie qui ont été les nôtres. Je voudrais vous serrer dans mes bras et vous prendre dans mon coeur. Nous ne vous oublierons pas.
>
> Ce soir, vous tous qui étiez dans cette file d'embarquement, vous m'avez appris que chacun d'entre nous est un passager du vol ETH729. Ce soir, mes pensées s'envolent vers tous ceux qui seront eux aussi, un jour certainement, des passagers du vol ETH729 mais qui ne le savent pas encore.
>
> Et si l'occasion de devenir un passager du vol ETH729 ne se présente pas dans votre vie, vos soucis, votre famille, n'attendez pas. Créez-là.
>
 

Le CAO d'Auxerre est en voie de disparition. Cela correspond d'une part à la régionalisation qui entraîne, vous le savez, l'examen de la demande des Dublin vers Besançon avec tous les aspects négatifs que le blog a souligné à plusieurs reprises, et à la transformation profonde des structures d'accueil.

Les grands perdants - les Dublin

Depuis  leur arrivée dans l'Yonne, en juin-juillet 2016, nous avons pu voir l'importance du travail de proximité. Si nous faisons le point pour les demandeurs Dublin, que nous avons pu aider d'une manière ou d'une autre, c'est bien parce que nous les côtoyions au quotidien, que nous avons pu leur apporter l'aide dont ils avaient besoin, souvent pour tout simplement faire valoir leurs droits. Maintenant, ils sont invisibilisés et le taux de reconduite explose.

Poursuivre l'accompagnement

Pour les autres demandeurs,  cela se traduit par le transfert des demandeurs en attente de réponse de l'OFPRA et de la CNDA vers les appartements ou des structures sur Auxerre, Joigny et vers Avallon ou Tonnerre. Cela rendra bien entendu l'accompagnement plus chronophage dans une période où il est particulièrement important, car certains demandeurs sont fragilisés par une très longue attente (un demandeur entame sa quatrième année depuis son arrivée à Villeblevin et n'a toujours pas sa convocation devant la CNDA!) ou en demande du fait de la proximité du rendez-vous (il est toujours important d'assurer la préparation de ce rendez-vous, et l'accompagnement physique pour les rendez-vous CNDA dans la mesure des possibilités).

Les demandeurs d'asile jeunes (ce qui signifie moins de 25 ans) ayant le statut ou la protection resteront sur place car ils n'ont pas de revenus, n'ayant pas le droit au RSA et plus le droit à l'ADA. Ils bénéficieront d'un accompagnement sur 9 mois en vue de trouver une formation, un emploi, un hébergement.

Pourront aussi rester les demandeurs reconnus comme vulnérables.

Vous trouvez ici le lien vers un document complet et explicite, trop long pour figurer sur le blog sur la situation dans notre région, et en particulier pour l'Yonne :

Région Bourgogne – Franche - Comté -   Schéma régional d’accueil des demandeurs d’asile et des réfugiés  -  2019 - 2020 :

http://bourgogne-franche-comte.drdjscs.gouv.fr/sites/bourgogne-franche-comte.drdjscs.gouv.fr/IMG/pdf/sradar_vf.pdf

Ici deux extraits :

. Transformation des capacités en CPH, CADA ou HUDA sachant que les places seront contingentées par l’administration centrale. 1.Toutes les places de CAO se transforment en HUDA, pour moitié en 2019 et pour moitié en 2020: cette orientation permet de maintenir les capacités globales d’accueil. Il s’agit d’opérer une rationalisation du parc d’hébergement d’urgence dont font partie les CAO et d’harmoniser les coûts de fonctionnement (passage de 24 € à un coût compris entre 15 et 16 € par jour) et les prestations. Ainsi les 553 places de CAO doivent se transformer en HUDA, ce qui devra s’opérer pour moitié en 2019 et pour moitié en 2020, chaque département ayant une cible de réduction de 50 % de son parc au 1erjuillet 2019. En 2019, ce sont 277 places de CAO qui devront être transformées en HUDA au 1erjuillet. Le reste des places de CAO verra son prix de journée baisser à 23

. Pour les réfugiés n’étant pas en capacité de sortir directement vers le logement autonome, le renforcement des capacités des Centres provisoires d’hébergement15 Instruction du 4 mars 2019 relative à l’accélération du relogement des personnes bénéficiaires d’une protection internationale

V10051924(CPH) permettra de fluidifier les sorties du DNA: 163 nouvelles places ontétécréées en2018, portantle parc à 301 places.En 2019, 87 places supplémentaires seront ouvertes pour porter la capacité régionale à 388. A noter que le centre d’accueil temporaire de réfugiés réinstallés de 50 places,créé en Côte d’Or en octobre 2018, sera transformé en CPH en automne 2019. Les 37 places restantes seront créées dans l’Yonne en 2019. Pour 2020, la priorité sera donnée au département ne disposant d’aucune place de CPH, à savoir le Territoire-de-Belfort. Cette solution d’hébergement permet aux réfugiés les moins autonomes de bénéficier d’un accompagnement renforcé avant d’accéder au logement, tout en fluidifiant les parcours au sein du parc d’hébergement pour demandeurs d’asile (DNA)

En voyant ce dessin, une pensée pour les familles d'Appoigny ...

Lire : http://demandeursdasileen89.over-blog.com/2019/06/sinistre-11-juin-dans-l-yonne-une-famille-a-ete-eclatee-une-partie-expulsee-l-autre-est-a-la-rue.rassemblement-samedi-22.il-faudra-e
 

https://www.lesinrocks.com/2019/08/14/actualite/societe/a-paris-lerrance-des-familles-de-migrants-a-la-recherche-dun-endroit-ou-dormir/

"Pour les Inrocks, je décris le quotidien de ces familles de migrant sans abris, désemparées et livrées à elle-même, qui tentent de survivre avec leurs enfants en bas âge dans les rues de Paris. Le plus jeunes que j’ai croisé avait un mois
Je raconte à quoi ressemblent les journées d’errance vécues par Angela, une guinéenne de 26 ans. Elle arpente les rues de la capitale avec sa fille de 16 mois et une poussette qui contient toutes ses affaires.